Výzva vedcov 2012
Formulár pre pripojenie sa k výzve
Otvorený list ministrovi
Vážený pán
Ing. József Nagy
minister
Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky
Námestie Ľ. Štúra 1
812 35 Bratislava
V Blatnici a Banskej Bystrici 14. februára 2012
Vážený pán minister,
v mene viac ako 50 vedcov zo Slovenskej republiky si dovoľujeme obrátiť sa na Vás s výzvou na zastavenie stavebných činností s významným dopadom na prírodu národných parkov až do prijatia ich zonácie podľa medzinárodných štandardov. Na základe poznatkov z našich i zahraničných výskumov si s hlbokým znepokojením dovoľujeme upozorniť, že
- doterajšie spôsoby rozvoja stredísk cestovného ruchu a iných zariadení v národných parkoch vedú k veľkým stratám biologickej diverzity a narušeniam prírodných procesov tam, kde prioritou podľa zákona má byť ich ochrana
- príslušné orgány štátnej správy (najmä v rezorte životného prostredia a konkrétne v procese posudzovania vplyvov na životné prostredie) v mnohých prípadoch nekonajú tak, aby týmto stratám a narušeniam účinne bránili
- takéto (ne)konanie vytvára veľký priestor pre netransparentné a korupčné správanie, ktoré sa tu dlhodobo prehliada na úkor jednej z najväčších komparatívnych výhod SR v Európe – na úkor jedinečného prírodného a krajinného dedičstva v národných parkoch.
Preto si Vás dovoľujeme požiadať, aby ste aj napriek obmedzenému mandátu súčasnej vlády prijali systémové rozhodnutia i exekutívne opatrenia, ktoré začnú tieto problémy účinne riešiť. Okrem zastavenia sporných stavebných činností máme na mysli najmä sfunkčnenie legislatívy na úseku posudzovania vplyvov na životné prostredie (EIA) a výkonu ochrany prírody a krajiny (postavenie správ chránených území, správa pozemkov, zmena spôsobu financovania ochrany prírody), prijatie odborných návrhov zonácie národných parkov a podporu udržateľnejších spôsobov rozvoja v nich prostredníctvom „mäkkého“ cestovného ruchu v prospech miestnych a regionálnych komunít, a nie len veľkých „hráčov“.
S úctou
Ing. Ján Topercer, CSc. Ing. Juraj Švajda, PhD
Botanická záhrada UK, Blatnica Fakulta prírodných vied UMB, Banská Bystrica
Výzva na zastavenie stavebných činností s významným dopadom na prírodu národných parkov až do prijatia ich zonácie podľa medzinárodných štandardov
V poslednom období v našich národných parkoch prebehlo mnoho hodnotení lyžiarskych stredísk podľa zákona č. 24/2006 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie (EIA). Väčšine z nich chýba odbornosť, vecná i metodická správnosť a najmä nezaujaté posúdenie vplyvov navrhovanej činnosti na životné prostredie. Proces EIA v nich vyznieva ako fraška, produkujúca množstvo papiera popísaného frázami a nič nehovoriacimi vetami s jediným účelom – povoliť posudzované činnosti bez ohľadu na reálnu významnosť ich vplyvov na prostredie.
Signatári tejto výzvy upozorňujú, že len realizáciou nedávnych lyžiarskych projektov v TANAP-e (Štrbské Pleso, Tatranská Lomnica, Spálená, Jakubkova lúka) došlo k nezvratnému zničeniu biotopov európskeho významu s celkovou spoločenskou hodnotou vyčíslenou na 14,7 miliónov eur, a to na ploche asi 85 ha, z toho 16 ha v území Natura 2000 a územiach rezervácií s piatym stupňom ochrany. Preto prekvapujú najmä postoje orgánov a organizácií v rezorte životného prostredia (MŽP SR), ktoré so zámermi vo väčšine prípadov súhlasia a stanovujú také podmienky, ktorých dodržiavanie v praxi nie je reálne kontrolovať. Pripomíname, že záujmom a povinnosťou týchto autorít by mala byť práve ochrana štátneho majetku a verejného záujmu.
Ťažko si vysvetliť aj fakt, že hoci v čase krízy rezort životného prostredia trpí nedostatkom financií na ochranu prírody, odpustil miliónové náhrady spoločenskej hodnoty za poškodenie verejného majetku v podobe „štátnych“ biotopov „súkromným“ investorom. Po novele zákona o ochrane prírody a krajiny v roku 2010, z ktorej bola zjavne účelovo a netransparentne vynechaná povinnosť náhradných revitalizačných opatrení alebo zaplatenia finančnej náhrady za poškodenie či zničenie biotopu až do výšky jeho spoločenskej hodnoty, nedokázalo MŽP SR presadiť navrátenie tejto povinnosti do príslušných právnych noriem.
Konštatujeme, že desať rokov diskusií a pokusov o zonáciu TANAP-u prírodu nezachránilo, ničenie biotopov pokračuje aj v územiach európskeho významu a pripravujú sa ďalšie nebezpečné zámery. Pritom sa ukazuje, že štúdie posudzovania vplyvov na životné prostredie v národných parkoch zjavne nespĺňajú požiadavky transparentnosti a úplnosti (hodnotenie aspektov SEA). Preto vyzývame vládu a ministra životného prostredia, aby až do ukončenia procesu zonácie zastavili akékoľvek stavebné činnosti na území národných parkov SR (zaviedli tzv. „stop stav“, napr. s využitím § 8 zákona č. 543/2002 Z. z. o ochrane prírody a krajiny) a aby preskúmali predchádzajúce rozhodnutia a stanoviská dotknutých orgánov a organizácií v rezorte životného prostredia. Tieto orgány a organizácie žiadame, aby dôsledne kontrolovali a sankcionovali prípadné porušenia právnych predpisov a konečne tak ukázali verejnosti, že uplatňovanie a vymáhanie práva v ochrane prírody myslia vážne. Je v silách MŽP SR spriehľadniť proces EIA od spracovania zámeru až po odborný posudok a zabezpečiť jeho objektívnosť a kvalitu. Dlhodobá absencia nulových, alebo pre prírodu vhodných variantov v záverečných stanoviskách EIA je veľmi príznačná a nepriamo dokazuje obrovskú mieru korupcie v schvaľovacom procese.
Výzvu zaviesť tzv. „stop stav“ na rozširovanie súčasných stredísk cestovného ruchu podporili aj odborníci v pracovnej skupine pre zonáciu TANAP-u, zriadenej ministrom ŽP SR. Pri príprave vedeckého návrhu zonácie TANAP-u, ktorý je už vo svojej záverečnej fáze, sa zhodli na tom, že najväčší negatívny vplyv na prírodu Tatier majú veľké, odborne nepodložené a často krátkozraké projekty developerov. Významnejšie nezvyšujú kvalitu života miestnych obyvateľov ani regiónu a využívajú nečinnosť príslušných štátnych orgánov a organizácií, ktoré ignorujú dostupné vedecké argumenty proti takýmto projektom.
Uznávame, že rozširovanie lyžiarskych a iných stredísk cestovného ruchu núka príležitosti na krátkodobé zvýšenie ziskov zo športových aktivít. Na základe našich i zahraničných vedeckých štúdií však s hlbokým znepokojením upozorňujeme, že v národných parkoch prináša vážne hrozby dlhodobých strát biologickej diverzity a narušenia prírodných procesov tam, kde prioritou podľa zákona má byť ich ochrana. To môže okrem nenahraditeľných škôd na našom i európskom prírodnom dedičstve aj výrazne znížiť dlhodobý prospech z podnikania a z ekosystémových služieb vrátane atraktivity územia.
Signatári výzvy
- RNDr. Jozef Šibík, PhD, Botanický ústav SAV, Bratislava
- Ing. Ján Topercer, CSc., Univerzita Komenského, Botanická záhrada, Blatnica
- Doc. RNDr. Marián Janiga, CSc., Žilinská univerzita, Výskumný ústav vysokohorskej biológie, Tatranská Javorina
- RNDr. Ingrid Turisová, PhD, Univerzita Mateja Bela, Banská Bystrica
- RNDr. Zita Izakovičová, PhD, Ústav krajinnej ekológie SAV, Bratislava
- RNDr. Ferdinand Šporka, CSc., Ústav zoológie SAV, Bratislava
- Ing. Michal Wiezik, PhD, Technická univerzita, Fakulta ekológie a environmentalistiky, Zvolen
- Prof. RNDr. Iľja Krno, DrSc., Univerzita Komenského, Prírodovedecká fakulta, Bratislava
(všetko členovia pracovnej skupiny MŽP SR pre zonáciu TANAP-u) - Ing. Juraj Švajda, PhD, Univerzita Mateja Bela, Fakulta prírodných vied, Banská Bystrica
- Prof. RNDr. Mikuláš Huba, CSc., Geografický ústav SAV, Bratislava
- Prof. RNDr. Karol Marhold, CSc., Botanický ústav SAV, Bratislava
- Mgr. Katarína Hegedüšová, PhD, Botanický ústav SAV, Bratislava
- Prof. RNDr. Igor Hudec, CSc., Univerzita P. J. Šafárika, Prírodovedecká fakulta, Košice
- Doc. RNDr. Ľubomír Kováč, CSc., Univerzita P. J. Šafárika, Prírodovedecká fakulta, Košice
- Doc. RNDr. Ľubomír Panigaj, CSc., Univerzita P. J. Šafárika, Prírodovedecká fakulta, Košice
- Mgr. Marek Slovák, PhD, Botanický ústav SAV, Bratislava
- Prof. RNDr. Ľudovít Kocian, CSc., Univerzita Komenského, Prírodovedecká fakulta, Bratislava
- Ing. Dušan Bevilaqua, PhD, Slovensko
- RNDr. Ivan Jarolímek, CSc., Botanický ústav SAV, Bratislava
- Prof. RNDr. Mária Kozová, CSc., Univerzita Komenského, Prírodovedecká fakulta, Bratislava
- RNDr. Daniel Dítě, PhD, Botanický ústav SAV, Bratislava
- Ing. Peter Glončák, PhD, Brdárka
- RNDr. Mgr. theol. Dominik Roman Letz, PhD, Botanický ústav SAV, Bratislava
- RNDr. Marcel Uhrin, PhD, Univerzita P. J. Šafárika, Prírodovedecká fakulta, Košice
- Doc. Ing. Vladimír Kunca, PhD, Technická univerzita, Fakulta ekológie a environmentalistiky, Zvolen
- Doc. RNDr. Eva Bulánková, CSc., Univerzita Komenského, Prírodovedecká fakulta, Bratislava
- RNDr. Ján Kliment, CSc., Univerzita Komenského, Botanická záhrada, Blatnica
- RNDr. Mirko Bohuš, PhD, Univerzita Komenského, Prírodovedecká fakulta, Bratislava
- Ing. Peter Baláž, PhD, Pliešovce
- RNDr. Miroslav Rusko, PhD, Slovenská spoločnosť pre životné prostredie, Bratislava
- RNDr. Anton Krištín, DrSc., Zvolen
- Prof. RNDr. Jozef Šteffek, CSc., Technická univerzita, Fakulta ekológie a environmentalistiky, Zvolen
- Mgr. Tomáš Lánczos, PhD, Univerzita Komenského, Prírodovedecká fakulta, Bratislava
- RNDr. Ivona Kautmanová, Slovenské národné múzeum, Prírodovedné múzeum, Bratislava
- RNDr. Dana Bernátová, CSc., Univerzita Komenského, Botanická záhrada, Blatnica
- RNDr. Eva Lisická, CSc., Stupava
- RNDr. Andrej Mock, PhD, Univerzita P. J. Šafárika, Prírodovedecká fakulta, Košice
- Prof. RNDr. Peter Bitušík, CSc., Univerzita Mateja Bela, Fakulta prírodných vied, Banská Bystrica
- Doc. Ing. Eva Križová, PhD, Technická univerzita, Lesnícka fakulta, Zvolen
- Mgr. Slavomír Adamčík, PhD, Botanický ústav SAV, Bratislava
- RNDr. Anna Kubinská, CSc., Botanický ústav SAV, Bratislava
- RNDr. Michal Baláž, PhD, Katolícka univerzita, Pedagogická fakulta, Ružomberok
- RNDr. Jana Uhlířová, Slovenské národné múzeum, Prírodovedné múzeum, Bratislava
- MVDr. Samuel Pačenovský, Michalovce
- Ing. Matej Repel, PhD, Michalovce
- Mgr. Peter Kaňuch, PhD, Ústav ekológie lesa SAV, Zvolen
- RNDr. Ľuboš Halada, CSc., Ústav krajinnej ekológie SAV, Nitra
- Prof. RNDr. Vladimír Kováč, CSc., Bratislava
- Ing. Pavel Mezei, Technická univerzita, Zvolen
- Mgr. Mário Olšavský, PhD, Štátny geologický ústav Dionýza Štúra, Banská Bystrica
- RNDr. Milan Valachovič, CSc., Botanický ústav SAV, Bratislava
- RNDr. Veronika Urbanovičová, Univerzita P. J. Šafárika, Prírodovedecká fakulta, Košice
- Mgr. Juraj Lieskovský, PhD, Ústav krajinnej ekológie SAV, Nitra
- Mgr. Marián Perný PhD,, Botanický ústav SAV, Banská Bystrica
- Ing. Benjamín Jarčuška, PhD,, Ústav ekológie lesa SAV, Zvolen
- Ing. Peter Sabo, CSc., Univerzita M. Bela, Fakulta prírodných vied, Banská Bystrica
- RNDr. Martin Labuda, PhD, Univerzita Komenského, Prírodovedecká fakulta, Bratislava
- RNDr. Mária Zaliberová, CSc., Botanický ústav SAV, Bratislava
- Prof. Ing. Rudolf Midriak, DrSc., Univerzita M. Bela, Centrum vedy a výskumu, Banská Bystrica
- Prof. RNDr. Vladimír Ira, CSc., Geografický ústav SAV, Bratislava
- Doc. RNDr. Jozef Klembara, DrSc., Univerzita Komenského, Prírodovedecká fakulta, Bratislava
- RNDr. Peter Bačkor, PhD., Univerzita M. Bela, Fakulta prírodných vied, Banská Bystrica
- Ing. Miroslav Blaženec, PhD, Ústav ekológie lesa SAV, Zvolen
- Dr. hab. Szymon Ciapała, PhD, Akademia Wychowania Fizycznego, Kraków, Polska
- Prof. Ing. Ivan Vološčuk, DrSc., Univerzita M. Bela, Fakulta prírodných vied, Banská Bystrica
- Doc. PhDr. RNDr. Martin Boltižiar, PhD, Ústav krajinnej ekológie, Nitra
- Doc. Ing. Dušan Gömöry, DrSc., Technická univerzita, Lesnícka fakulta, Zvolen
- Prof. RNDr. František Hindák, DrSc., Botanický ústav SAV, Bratislava
- RNDr. Vladimír Košel, CSc., Bratislava
- RNDr. Jaroslav Kocian, Tvrdošín-Medvedzie
- RNDr. Ján Hanušin, CSc., Geografický ústav SAV, Bratislava
- Doc. Ing. Antonín Buček, CSc., Mendelova univerzita, Brno, Česká republika
- Mgr. Dávid Turčáni, Univerzita Konštantína Filozofa, Fakulta prírodných vied, Nitra
- RNDr. Martin Galgóci, PhD, Arborétum Mlyňany – Ústav dendrobiológie SAV, Vieska nad Žitavou
- Ing. Peter Maňka, PhD, Arborétum Mlyňany – Ústav dendrobiológie SAV, Vieska nad Žitavou
- RNDr. Slavomír Bucher, Prešovská univerzita, Fakulta humanitných a prírodných vied, Prešov
- Doc. RNDr. Martin Novacký, CSc., Bratislava
- Doc. Ing. Peter Urban, PhD. , FPV UMB Banská Bystrica
Formulár pre pripojenie k výzve
Formulár pre pripojenie sa k výzve